Государства-члены Европейского союза рассматривают возможность исключения украинских мужчин, подлежащих призыву на военную службу, из любого продления режима временной защиты, который предоставил убежище более чем четырем миллионам беженцев, спасающихся от российского вторжения, сообщает Euractiv.
Данное предложение возникло в рамках дискуссий о будущем Директивы ЕС о временной защите (TPD), которая позволяет гражданам Украины проживать и работать в странах блока без прохождения национальных процедур предоставления убежища. Этот механизм был активирован после начала полномасштабного российского вторжения в 2022 году и в настоящее время действует до марта 2027 года после продления, одобренного в прошлом году.
Согласно внутреннему документу Совета Европейского союза, с которым ознакомились журналисты Euractiv, одним из обсуждаемых вариантов является пролонгация защиты, но с существенным сужением сферы ее применения. В частности, это может быть достигнуто путем исключения военнообязанных граждан, а также лиц, покинувших территорию Украины нелегально. При этом уточняется, что подобные ограничения будут применяться исключительно к новым заявителям, которые будут обращаться за получением данного статуса.
Издание Euractiv еще в марте сообщало, что государства-члены ЕС изучают возможность нового продления механизма, что в перспективе означало бы вступление программы в шестой год функционирования.
Стоит отметить, что еще в прошлом году Европейская комиссия призывала национальные правительства начать подготовку к постепенному прекращению действия программы. В 2024 году европейский исполнительный орган принял ряд рекомендаций, направленных на «скоординированный переход» к более стабильным формам пребывания беженцев, однако прогресс в реализации этих мер оказался неравномерным в разных странах.
Согласно документу, некоторые правительства выразили обеспокоенность тем, что все большая доля прибывающих состоит из мужчин призывного возраста. Ряд государств полагает, что действующие правовые рамки должны быть пересмотрены в том числе «в интересах самой Украины». По их мнению, это необходимо как для поддержки сопротивления страны против российской агрессии, так и для содействия будущим усилиям по восстановлению государства.
В настоящее время Украина сталкивается с растущим дефицитом военного персонала и трудностями с мобилизацией, так как война с Россией переходит в пятый год. В 2024 году украинские власти снизили возраст призыва с 27 до 25 лет и ввели дополнительные меры, направленные на улучшение процессов набора и воинского учета.
Будущее этого механизма станет темой обсуждения на текущей неделе: министры, ответственные за миграционную политику, встретятся на заседании Совета ЕС по юстиции и внутренним делам, где ожидается формирование политических ориентиров относительно дальнейших шагов. Впрочем, любое официальное продление или внесение изменений в систему должно быть предложено непосредственно Европейской комиссией.
На текущий момент Комиссия воздерживается от конкретных заявлений о том, будет ли внесено новое предложение о продлении программы. Представитель данного института сообщил Euractiv, что дискуссии с государствами-членами все еще продолжаются.
По состоянию на конец марта 2026 года в Европейском союзе временной защитой пользовались 4,33 миллиона граждан Украины. Наиболее крупные сообщества беженцев находятся в Германии (1,27 миллиона человек), Польше (961 405 человек) и Чехии (379 820 человек). На данный момент украинцы составляют более 98% всех бенефициаров режима. Из общего числа получателей защиты 43,3% составляют женщины, 30,1% — дети и 26,6% — взрослые мужчины.
Leave a Reply