Тотальный контроль: новый закон в РФ лишает абонентов защиты при отключении связи силовиками

В РФ вступает в силу закон, обязывающий операторов блокировать любую связь по требованию Федеральной службы безопасности (ФСБ). В пятницу, 20 февраля, президент РФ Владимир Путин подписал соответствующий закон, ранее одобренный обеими палатами российского парламента. Он вступит в силу через 10 дней после подписания главой государства.

Государственная дума РФ приняла соответствующие поправки к закону «О связи» 17 февраля сразу во втором и третьем чтениях. На представление поправок и голосование ушло всего две минуты. На следующий день документ одобрил Совет Федерации.

В соответствии с новыми нормами, операторы связи обязаны незамедлительно прекращать оказание услуг по первому требованию ФСБ. Юридическим основанием для таких действий отныне выступают нормативные правовые акты президента РФ. Ключевой особенностью закона является введение полного иммунитета для операторов: они официально освобождаются от любой ответственности перед клиентами за ненадлежащее исполнение договоров или обрыв связи, если это было обусловлено выполнением требований спецслужб.

В ходе рассмотрения в Государственной думе законопроект подвергся концептуальной переработке, направленной на максимальное упрощение процедур:

• Изменение статуса обращения: понятие «запрос» было заменено на директивное «требование», не предполагающее возражений или обсуждений.
• Снятие ограничений по обоснованию: из финальной редакции текста полностью исключили упоминание о «защите граждан и государства от угроз безопасности». Это делает возможный перечень причин для отключения связи фактически неограниченным и произвольным.
• Максимальная централизация власти: из механизма принятия решений было полностью исключено правительство. Право определять конкретные случаи и условия блокировки теперь закреплено исключительно за главой государства.

Аналитики указывают на то, что закон окончательно утверждает за президентом право единолично решать вопрос о необходимости отключения интернета или телефонии — будь то в отдельных регионах или в масштабах всей страны — без обязательства публично разъяснять причины таких действий.

С точки зрения юридического сообщества, данные поправки ликвидируют последние формальные барьеры на пути силовых структур. Если в прежних правовых рамках для подобных вмешательств требовались доказуемые юридические основания, то теперь процедура сводится к прямому исполнению воли руководства страны и ФСБ. Экспертная среда характеризует происходящее как переход к режиму максимальной свободы действий для силовых ведомств, что ведет к значительному сокращению прав гражданского общества в цифровом пространстве.