Конституционный суд  Молдовы ограничил полномочия Гагаузской автономии в вопросах назначения руководителей ведомств

Власти Гагаузии больше не будут участвовать в назначении начальника полиции автономии, руководства регионального управления Службы информации и безопасности (СИБ) и Управления юстиции. Кроме того, Народное собрание утратило право определять состав избирательной комиссии региона. Конституционный суд (КС) удовлетворил запрос Министерства юстиции и признал неконституционными ряд положений Закона об особом правовом статусе Гагаузии и Избирательного кодекса.

Одновременно с этим Высшая судебная инстанция отклонила как неприемлемое обращение, поданное Народным собранием Гагаузии. Решение было оглашено в четверг, на следующий день после проведения заключительных прений сторон.

В обосновании, представленном на заседании, Суд подчеркнул, что Закон об особом правовом статусе Гагаузии остается органическим законом и продолжает служить фундаментом автономии региона. Тем не менее, его положения должны соответствовать Конституции и не могут ограничивать компетенции центральных органов публичной власти или создавать механизмы, при которых реализация этих полномочий зависит от согласия властей автономии.

Запрос Министерства юстиции касался норм, которые предоставляли Народному собранию и башкану право участвовать в формировании избирательного органа автономии, а также в процедурах назначения глав территориальных структур Полиции, СИБ и Управления юстиции.

В ходе дебатов государственный секретарь Министерства юстиции Михай Георгиеш подчеркнул, что данный запрос не направлен на ущемление автономии Гагаузии, а преследует цель устранить механизмы, ставящие выполнение полномочий центральных органов власти в зависимость от региональных структур. По его мнению, консультации и сотрудничество между Кишинэу и Комратом соответствуют Конституции, однако обязательное согласие или право выдвигать кандидатов на государственные должности превращают компетенции органов государственной власти в функции, зависимые от решений региональных властей.

Со своей стороны, адвокат Народного собрания Гагаузии Юрие Мэрджиняну привел доводы в пользу того, что оспариваемые положения не передают полномочия по принятию решений в автономию, так как право назначения и отзыва руководителей данных структур остается исключительной прерогативой центральных властей, а роль Народного собрания и башкана носит консультативный характер и ограничена лишь предложением кандидатур.

Вынесенным решением Конституционный суд удовлетворил запрос Министерства юстиции и отклонил как неприемлемое заявление, поданное Народным собранием, постановив, что оспариваемые механизмы противоречат конституционным положениям об организации органов публичной власти и осуществлении государственных полномочий.