Национальный центр по борьбе с коррупцией выявил серьезные нарушения в MoldATSA: десятки наймов без конкурса, произвольные премии и миллионы, потраченные на обучение

В связи с проведенными вчера, 30 июня, обысками, Национальный центр по борьбе с коррупцией (CNA) объявил о выявлении множественных уязвимостей и коррупционных рисков на государственном предприятии «MoldATSA». Выводы были сделаны по итогам оценки институциональной добропорядочности, которая проводилась ведомством на протяжении последних девяти месяцев. Среди наиболее серьезных зафиксированных нарушений: прием на работу без проведения открытых конкурсов, замещение руководящих должностей методом «прямого поиска», произвольное начисление премий, а также существенные недостатки в сфере государственных закупок.

Согласно отчету CNA, в период с 2023 по 2024 год предприятие наняло 33 сотрудника без организации публичных конкурсов. При этом ни на одного из них не был запрошен сертификат о профессиональной добропорядочности, хотя действующее законодательство вменяет это в обязанность. Инспекторы установили, что внутренний регламент предприятия позволяет администратору единолично решать, проводить или нет конкурсы на замещение вакантных должностей, что негативно сказывается на прозрачности процессов и соблюдении принципа профессионального отбора. В отчете также зафиксированы случаи, когда руководящие посты занимались методом «прямого поиска» при отсутствии прозрачных процедур и объективных критериев отбора кандидатов.

CNA также установил, что внутренние механизмы начисления премий и стимулирующих выплат не содержат четких критериев эффективности, что создает предпосылки для субъективного распределения финансовых поощрений. В ряде ситуаций премии выплачивались за выполнение деятельности, которая формально входила в прямые служебные обязанности сотрудников, а лица, ответственные за утверждение этих выплат, зачастую сами же являлись их получателями.

Среди прочих нарушений — практика совмещения должностей на периоды до девяти месяцев без проведения конкурсов на вакантные места. CNA расценивает подобную деятельность как фактор риска для эффективного управления финансовыми ресурсами.

Специалисты также выявили сомнительные расходы на профессиональное обучение сотрудников. В качестве примера в отчете приводится курс английского языка для начинающих, проведенный в Великобритании, который обошелся предприятию примерно в 106 тысяч леев. В общей сложности только за первые девять месяцев 2025 года MoldATSA потратила около 9 миллионов леев на обучение персонала. Были выявлены случаи неоднократного участия сотрудников в идентичных курсах, в том числе в дорогостоящих зарубежных поездках, несмотря на существование альтернатив, которые были бесплатными или значительно более дешевыми.

Нарушения были обнаружены и в сфере государственных закупок: CNA указывает на некачественное планирование закупок, сегментирование контрактов, недостаточное использование конкурентных процедур, а также наличие практик, направленных на создание преимуществ для отдельных экономических операторов.

По итогам оценки CNA выдвинул ряд обязательных рекомендаций, направленных на пересмотр внутренних регламентов, обеспечение прозрачности процессов найма и закупок, повышение эффективности управления финансами и укрепление механизмов по предотвращению коррупции.

Оценка институциональной добропорядочности на предприятии «MoldATSA» проводилась в период с октября 2025 года по июнь 2026 года в соответствии с профильным законодательством.