Еврокомиссар по обороне Андрюс Кубилюс во вторник предупредил, что по мере того, как администрация Трампа отходит от Европы, заполнить эту нишу союз сможет только благодаря сотрудничеству и серьезным расходам. Продолжающийся вывод Соединенными Штатами ключевых военных ресурсов из Европы обойдется в пятьсот миллиардов евро, заявил еврокомиссар, предупредив, что блоку необходимо действовать сообща и наладить выпуск крупнейших систем вооружений, необходимых для собственной защиты, иначе ему придется столкнуться с последствиями.
Сейчас перед Европейским союзом стоят серьезные вызовы в сфере оборонной промышленности, сказал он на публичном мероприятии в Брюсселе. Немецкие эксперты совсем недавно подсчитали, что европейцам потребуется около пятисот миллиардов евро, чтобы создать собственные стратегические возможности и заменить американские, которые сейчас размещены на европейском континенте. Европе уже сейчас нужны кардинальные изменения в оборонной политике и практике.
К таким средствам традиционно относят системы противовоздушной обороны, разведку, стратегические воздушные перевозки и другие компоненты. Однако еврокомиссар по обороне опирался на доклад немецкого Кильского института, согласно которому в ближайшее десятилетие по десяти ключевым направлениям придется потратить около пятисот миллиардов евро. Существенного прогресса на пути к суверенитету можно добиться в течение трех-пяти лет, а высокой степени автономии в большинстве областей — в течение пяти-десяти лет, если эти цели будут поставлены в качестве политического приоритета и к их достижению Европа будет идти сообща, говорится в докладе.
Кубилюс неоднократно заявлял, что для защиты от внешней агрессии Европейский союз должен наращивать производство таких возможностей и делать это гораздо быстрее. По его словам, для этого понадобятся очень большие средства. Ряд европейских структур безопасности предупреждают, что к 2030 году Россия может быть готова атаковать союзника по НАТО или государство-член Европейского союза. Эту угрозу усугубляет то, что президент Соединенных Штатов Дональд Трамп во второй срок еще дальше отходит от обязательств по защите Европы.
Совсем недавно Трамп объявил о выводе пяти тысяч американских военнослужащих из Германии; это часть более масштабной кампании по сокращению контингента, которая должна растянуться на шесть-двенадцать месяцев. В общей сложности в Европе под эгидой НАТО размещены около восьмидесяти тысяч военных Соединенных Штатов. Напряженность между Соединенными Штатами и другими союзниками по НАТО, двадцать три из которых одновременно являются членами Европейского союза, в последние недели резко возросла из-за нежелания Европы поддержать Вашингтон в его военной кампании против Ирана.
В конце апреля канцлер Германии Фридрих Мерц заявил, что иранское руководство унижает переговорщиков от Белого дома; вскоре после этих слов было объявлено о сокращении американского контингента в Германии. Недавно посол Соединенных Штатов при Европейском союзе Эндрю Паздер заявил в интервью, что Трамп по-прежнему разочарован Европой из-за ее позиции по войне. Сам Трамп пошел еще дальше, назвав союзников по НАТО в социальных сетях трусами и пообещав запомнить, как они отклонили просьбу американской армии о помощи на Ближнем Востоке.
Несмотря на политическую волю в Брюсселе наращивать оборонный потенциал союза, ключевым остается вопрос о том, как Европа сможет финансировать масштабные проекты, необходимые для этого. Заявления Кубилюса прозвучали на следующий день после того, как Мерц и президент Франции Эммануэль Макрон объявили об отказе от флагманского европейского оборонного проекта — франко-немецкой программы Future Combat Air System. Программа была запущена в 2017 году; она предполагала создание замены для французских истребителей Rafale и самолетов Eurofighter, стоящих на вооружении Германии и Испании. Ее должны были дополнять беспилотники, датчики и цифровые системы связи, работающие в едином сетевом боевом пространстве. Этот проект рассматривался как важнейший тест европейских усилий по более тесному сотрудничеству в сфере обороны, призванных обеспечить единый фронт перед лицом враждебной России на фоне ухудшающихся отношений с Соединенными Штатами.
Отвечая на вопрос о том, возможно ли общеевропейское оборонное сотрудничество и не сулит ли провал программы проблем для будущих инициатив, представитель Еврокомиссии Томас Ренье заявил, что исполнительный орган Европейского союза не комментирует отдельные проекты. Однако, по словам Ренье, помочь должны инновационные финансовые инструменты Европейского союза, в частности программа финансирования Security Action for Europe. Это один из главных приоритетов, обозначенный комиссаром Кубилюсом, а также председателем Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен. В рамках этой программы Еврокомиссия зарезервировала около ста пятидесяти миллиардов евро на кредитование, рассчитывая таким образом стимулировать национальные правительства тратить на оборону достаточно средств. Цель состоит в том, чтобы, если Соединенные Штаты продолжат сворачивать свое присутствие, а Россия к 2030 году пойдет в наступление, Европа оказалась к этому готова. Совместные закупки вполне активно развиваются, и, снова же, успех программы говорит сам за себя, отметил Ренье. Комиссия уже одобрила восемнадцать заявок, по пяти из них заключены кредитные соглашения.